“目前，钢铁行业已进入结构调整和转型升级的关键期和转折期，行业将以质量为核心、以标准为支撑促进新一轮的转型升级。”7月11日，中国钢铁工业协会副会长迟京东在于上海召开的2017年中国钢铁工业协会质量标准化工作委员会年会暨换届会议上说。

　　为了加强钢铁行业质量品牌和标准化工作，推动企业质量提升和品牌培育建设，促进企业转型升级，国家标准化管理委员会、工业和信息化部有关司局和中国钢铁工业协会领导在会上分别就钢铁行业质量标准化工作和行业发展进行了深入的解读和指导。来自钢协代管协会、学会，产业联盟，钢铁企业，科研院所等54家委员单位的80名代表参加了会议。

　　稳定向好是行业结构调整和转型升级的机遇

　　迟京东介绍，目前钢铁行业运行稳中向好，这为钢铁企业转型升级提供了保障。今年1月~5月份，我国粗钢产量为3.47亿吨，同比增长4.4%，其中钢协会员企业产钢2.68亿吨，同比增长6.83%。会员企业主营业务销售收入的利润率达到2.81%。总的来看，钢铁行业的形势正在向着有利于钢铁产业结构调整和转型升级的方向发展。

　　但他随后表示，钢铁行业也发展面临着各种挑战，随着经济发展进入新常态，新的环境、新的情况、新的约束不断显现，新的问题和新的矛盾也层出不穷。“一是今后我国钢铁市场的波动可能会成为一种常态。二是钢铁产业目前供大于求的矛盾还没有得到彻底的解决，供大于求的矛盾可能会长期存在。三是在去产能和更严厉的环保督查形势下，钢铁行业面临许多新情况、新问题，未来如何应对这些新情况、新问题，将成为行业的一个新课题。四是整个行业的结构调整和下一步转型升级的难度会越来越大。五是原燃料市场的波动也是一种常态。”迟京东介绍。

　　挑战与机遇共存。迟京东表示，钢铁行业未来的发展机遇不可多得，主要表现在以下4个方面：一是去产能的稳步推进，为钢铁行业下一步结构调整奠定了基础。二是到目前为止，国家清除“地条钢”的决心没有动摇。“地条钢”被清除后，钢铁市场竞争中不公平的因素被剔除，假冒伪劣产品退出市场，优势产能能够得到有效发挥。三是“地条钢”清除工作使优质的钢铁生产资源———废钢得到了科学使用，使其回归到了正确的钢铁制造流程中。四是“地条钢”清除工作对稳定矿价有非常大的好处。此外，钢铁企业的提质增效、降本增效的潜力仍在，可以为企业带来切实的收益。

　　对于行业下一步的结构调整和转型升级，迟京东特别强调了市场稳定的重要作用。他表示，在稳定的基础上向好，才有利于行业的结构调整和转型升级。同时，稳定向好也是钢铁行业下一步结构调整和转型升级的机遇。

　　牢固树立标准为基、质量为先的发展理念

　　“标准化和质量是现代工业发展的重要基础。没有标准就没有现代化的大规模生产，没有质量就没有现代产业的竞争优势。可以说，标准化和质量是一个国家、一个地区和一个行业的发展水平和发展阶段的集中体现。我们要充分认识到标准化和质量对产业发展的重要意义，牢固树立标准为基、质量为先的发展理念，将标准化和质量作为推动产业转型升级，实现制造强国的两大动力引擎。”工业和信息化部科技司副司长沙南生表示，钢铁工业是国民经济的基础产业，是我国工业化、现代化进程的重要基石。近年来，随着我国钢铁工业从小变大、由弱转强，钢铁工业的标准化和质量品牌工作取得了长足的进步和显著成效。在标准化方面，钢铁行业现有2000多项标准，基本涵盖了行业的各个主要领域，并在提升产品质量、规范市场秩序、化解过剩产能、保护环境和节约资源等方面，发挥着重要而积极的作用。在质量品牌工作方面，钢协以“金杯奖”认定为基础，开展国内外先进标准和实物质量对标，其质量管理成果推广、重点产品质量诊断等工作，对钢铁行业整体质量的提升起到了积极的推动作用。

　　沙南生表示，产业转型升级要坚持质量为先，追求卓越。质量为先是产业转型升级的普遍规律，要把提高产品质量作为提升制造业转型升级的优先工作。我们要通过加强质量技术攻关、夯实质量技术基础、强化企业的质量主体责任和加强品牌建设等措施，推动我国制造业走品牌提升之路，实现我国企业、产品从一般到优秀，从优秀到卓越的跨越。

　　“质量是行业转型升级的核心和保障，钢铁标准是我们转型升级的基础保障。”迟京东表示，当前钢铁产业正在推进以去产能为主要任务的供给侧结构性改革，为钢铁企业谋发展、谋转型、谋升级创造了条件。质量是这一轮钢铁产业转型升级的核心，也是标志和目的。他建议，在质量方面，一是要加快量大面广的产品的升级换代，推进钢铁产品制造质量的稳定；二是推进关键钢材品种的研发和推广应用；三是推动钢铁产品向绿色生态钢铁材料转变。

　　在标准方面，迟京东表示，标准既是钢铁制造生产的共同规范，也是钢铁制造过程技术创新等方面的一种凝炼结果的具体表现。创新是转型升级的驱动力，标准则是创新凝炼的一个重要结果，创新驱动发展就是要通过标准去引领发展。同时，标准也是市场资源，市场是标准得以推动、分配和使用的主要推手，标准是由市场提出来的。

　　迟京东指出，要加速推进钢铁行业结构调整和转型升级，加快丰富标准、工艺，并力求通过标准体现高端优势产能的专业化、特色化；通过标准强化上下游的规范协同、战略合作，引领钢铁企业以用户为导向，由钢铁制造商向钢铁服务商转变。此外，为提高钢铁企业在国际市场中的竞争力，还要促进标准由引进向自主创新转变。

　　鼓励行业制订国际领先的团体标准

　　“深化标准化工作改革，重构我国新型标准体系，培育发展团体标准是重要的改革措施，也是所有行业协会标准化工作的历史机遇。”国家标准化管理委员会工业一部副主任孙旭亮表示，“团体标准在快速反应市场需求，满足创新发展等方面的优势十分明显。目前，在没有国家标准、行业标准和地方标准的地方，我们允许行业制订团体标准，并鼓励行业制订严于国家标准、行业标准和地方标准的团体标准；鼓励行业制订具有国际领先水平的团体标准。”他建议，行业制订团体标准要找准定位，弥补国家标准、行业标准和地方标准的短板；要积极地谋划并承接国家标准、行业标准和地方标准的转化；要面向市场制订有用的标准，并在标准的适应性、先进性和引领性上下功夫。此外，孙旭亮还表示，对于实施效果良好并且符合国家标准、行业标准和地方标准要求的团体标准，团体标准的发布机构可以申请将团体标准转化为国家标准。

　　迟京东表示，随着产业的发展，市场竞争越来越激烈，原有的标准在很多领域已经不能满足钢铁制造需求，所以，推进制订团体标准，既是经济产业发展的要求，更是企业市场竞争的需要。

　　沙南生表示，制订团体标准是探索标准化供给侧结构性改革，激发市场主体活力，增加标准有效供给的重要手段。对于行业协会而言，在制订团体标准时要牢牢把握住团体标准发展的动力、基础和方向，即市场需求、公信力和先进性。

　　沙南生认为，随着我国经济的不断发展，全社会对于标准的需求不断增加，尤其是当前新技术、新产品层出不穷，市场对标准的需求既旺盛又多变。因此，应把市场需求作为团体标准发展壮大的源泉；行业协会要把提升公信力作为培育发展团体标准的基础，形成一套规范可行，并被广泛认可的团体标准支撑工作程序。他强调，团体标准主要侧重于自我规范和提高竞争力，“可以说，先进性是团体标准与生俱来的基因。”因此，行业协会在制订团体标准的时候，要准确把握技术和产业发展的方向，高度重视团体标准的先进性，积极将创新技术拿到团体标准中去。

　　“培育发展团体标准，推动行业技术进步，支撑经济社会可持续发展是国务院《深化标准化工作改革方案》提出的一项重要措施。”钢协发展与科技环保部副主任、第三届钢协质量标准化工作委员会常务副主任委员姜尚清介绍说，近年来，钢协积极推进团体标准化工作，健全完善行业标准化体系，编制完成了《团体标准组织架构设计方案》《团体标准体系框架设计方案》。姜尚清指出，钢协开展团体标准化活动，培育发展团体标准，具有深远意义：一是符合行业规范发展的要求；二是开展团体标准化工作是行业迈向中高端水平的必然选择；三是在促进行业技术创新发展中，可以发挥团体标准的服务和引领作用；四是开展团体标准化活动，有利于发挥协会的桥梁和纽带作用。在钢协推进团体标准的深入发展过程中，姜尚清建议：一是以企业为主体，引导具有核心技术的优势企业积极参与起草团体标准，引领产业技术发展；二是依托国家（行业）标准化技术委员会具体组织开展团体标准的制（修）订工作；三是充分发挥行业专家作用，提高协会团体标准化工作水平；四是发挥下游用户在团体标准制订中的作用，提高团体标准有效性。

　　会上，钢协质量标准化工作委员会进行了换届，宝武集团副总经理张锦刚当选新一届委员会主任委员。会议对《钢铁协会团体标准管理办法》等团体标准管理文件进行了解读，宝钢股份、首钢、沙钢、山钢等企业就质量标准化和品牌建设工作进行了经验交流。